聊衛藥采辦字［2009］1號
為進一步搞好我市縣以上公立醫療機構藥品集中招標采購，加強藥品配送管理，加快藥品周轉，促進實施藥品網上交易，保障醫院臨床用藥，根據市衛生局等《聊城市醫療機構藥品集中招標采購網上交易管理暫行辦法》（聊衛發［2005］5號）及有關規定，制定本辦法。
第一條、聊城市藥品集中招標（競價）采購的集中配送商和中標供應商（以下簡稱“供應方”）向縣以上公立醫療機構（以下簡稱“采購方”）配送藥品適用本辦法。
第二條、藥品集中招標采購實行網上交易，供應方不得避開網上交易系統向采購方供應掛網藥品目錄內的藥品。
第三條、掛網藥品目錄分為兩大類，一是競價目錄，包括急救藥品、廉價普通藥品、罕見病種用藥、臨床用量小的藥品，臨床必需的獨家甲類醫保藥品，進口品種等；二是限價目錄，指競價目錄以外的其他臨床用藥。
第四條、競價目錄內的藥品采用網上競價方式，由采購方直接掛網、醫院網上選購，價格可隨政策和市場變化相應調整；限價目錄內的藥品采取公開招標方式，由招標辦依法組成評標委員會，經評標委員會評審后予以掛網，掛網價格非因政策性因素只能降低，不得調高。
第五條、網上采購藥品的程序：
（一）采購方根據臨床用藥需求定期批量發送網上訂單，兩次批量發送訂單的間隔時間一般不得少于一周；
（二）供應方對醫院發送的訂單在12小時內進行網上確認，其中能按規定時間送貨的進行響應確認，暫時缺貨的進行缺貨確認；
（三）供應方自訂單確認后2日內將藥品送達采購方，采購方對到貨藥品進行驗收并及時進行網上到貨確認；
（四）采購方對驗收的藥品辦理入庫手續并登記藥品庫存賬薄。
第六條、竟價目錄內的藥品實行集中配送。集中配送商由招標辦會同招標醫療機構聯合確定。招標目錄內的品種，中標供應商可自行配送，也可委托集中配送商配送。
第七條、中標品種如果需要轉移配送的，只能委托競價目錄的集中配送商配送，且只能轉一次。
第八條、藥品貨款的結算時限由采、購雙方協商確定。競價目錄藥品的結算時限包括：貨到付款和定額結算（醫院和藥品供應企業協商確定一個額度，超過此額度即付款）；招標目錄藥品的結算時限采用：售后付款、隔批付款或其他適宜的方式。
第九條、供應方的配送行為由由市藥品集中招標采購監督委員會成員單位按各自職責進行管理和監督，實行積分管理、配送信用等級和“虛擬保證金”的管理辦法。
第十條、供應方的基礎管理分為100分，發生下列情況扣減相應分數：
1、有網下交易行為的，每發生一筆扣1分；
2、采購方發出訂單后24小時內不進行網上確認的（包括響應確認和缺貨確認），每發生1條扣1分；
3、對掛網品種每發生1條缺貨響應扣0.5分；
4、配送不及時，按時到貨率低于95%的，每降低一個百分點扣2分（根據采購訂單和到貨確認統計）。
第十一條、招標辦定期在網上通報各供應方的積分情況，根據積分情況確定相應的配送信用等級：
（1）大于等于90分的為“好”；
（2）大于等于80分、小于90分的為“良”；
（3）大于等于70分、小于80分的為“一般”；
（4）大于等于60分小于70分的為“黃牌”；
（5）低于60分的取消配送資格。
第十二條、供應方的基礎“虛擬保證金”為3000元（供應方不需繳款）?！疤摂M保證金”的管理辦法為：
（1）配送信用等級為“好”的，不扣減“虛擬保證金”。
（2）等級為“良”、“一般”、“黃牌”的，按扣分的比例扣減同比例的“虛擬保證金”；
（3）被取消配送資格的，“虛擬保證金”全部扣除。
藥品配送期結束，扣除的“虛擬保證金”從供應方繳納的藥品集中招標預付款中據實扣除。
第十三條、供應方發生下列情況，招標辦可隨時取消其配送資格：
1、生產、經營假、劣藥品被藥品監督管理部門依法查處的；
2、不正當經營，有偷稅漏稅行為的；
3、在藥品銷售過程中發生非法促銷行為的；
4、發生其他嚴重違規行為的。
第十四條、本辦法由市藥品集中招標采購委員會辦公室負責解釋。
聊城市藥品集中招標采購委員會辦公室
二○○九年二月
360網站安全檢測平臺